疫情下的减免政策如何托举小微企业纾困前行

2023年初春 ，西宁的街巷间仍带着冬末的料峭寒意
，但对于经营一家牦牛肉干加工厂的马福贵而言，这个春天却比往年多了一丝融融暖意——他刚刚成功申请到30万元贷款延期及3个月的房租减免 ，这笔“及时雨 ”让一度濒临资金链断裂的小厂重新焕发生机 。

“真没想到
，这次政策落实得这么迅速 、这么实在
。
”马福贵语气中带着感慨，他的工厂 ，只是青海省数万家中小微企业中的一个缩影
，在疫情反复冲击的三年里，青海省委
、省政府以一系列精准、普惠且高效的减免政策 ，为市场主体注入了“强心剂”,在广袤雪域高原上书写下一份有温度的民生答卷。

组合拳：从“减负 ”到“输血
”的全链条支持

青海省推行的疫情减免政策绝非单纯的“减税降费”，而是一套涵盖财政 、金融
、社保、租金等多维度的一体化扶持“组合拳 ” 。

第一拳
，打在“真金白银
”的税费减免上
。针对受疫情冲击最为严重的餐饮 、零售
、旅游及运输等行业，青海省依法对纳税人减免房产税与城镇土地使用税 ，并允许符合条件的企业延缓缴纳部分税费
，据统计，仅2022年 ，全省累计实现新增减税降费及退税缓税缓费超120亿元
，极大疏解了企业现金流的燃眉之急，对马福贵这类加工制造企业而言 ，增值税留抵退税的迅速到账
，无疑是“雪中送炭”般的鼎力支持。

第二拳，精准施策化解“融资难、融资贵 ”顽疾 。青海省地方金融监管局联合多家金融机构设立首贷户拓展及信用贷款风险补偿机制 ，引导银行对受困企业不盲目抽贷 、断贷、压贷
，同时大力推广“随借随还”类信用贷款产品，并将普惠小微贷款支持工具的资金激励比例由1%提升至2% ，对于就业吸纳能力强但短期经营困难的企业，借助财政贴息
，实际贷款利率甚至已低于3%——这无疑为实体经济引来了最宝贵的“活水
”
。

第三拳，聚焦普惠性的租金减免。这也是马福贵体感最深的一项政策 ，青海省明确要求对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户免除3个月租金
，随后再减半收取3个月租金，政策传导迅速抵达“毛细血管” ，西宁力盟商业步行街
、海湖新区万达广场等核心商圈
，均现出“房东主动减租 ”的暖心场景，省级国有企业的减免覆盖面更已达100% 。

直达快享：让政策“找
”企业 ，而非企业“找”政策

好政策重在落实
，青海省地域辽阔，部分州县交通较为偏远 ，为确保各项减免措施能够“精准滴灌 ”
，青海省打出了一套创新落实的“组合招式
”。

税务部门大力推行“非接触式”云端办税，依托税收大数据自动识别符合优惠条件的企业 ，并通过电子税务局精准推送“红利账单 ”，企业无需报送繁琐的纸质材料
，只需在线确认即可完成申请，退税款最快当天便能到账 ，这种“免申即享
”“即申即享”的机制
，彻底打破了以往政策申报中存在的“信息壁垒 ”
。

在民生保障方面，青海省对受疫情影响无法按时缴纳养老、失业 、工伤保险费的企业 ，容许其缓缴至年底
，缓缴期间一律免收滞纳金，对于参保失业人员 ，则持续发放失业补助金,牢牢兜住困难群众的基本生活底线。

温度与信心：疫情过后的青海上坡路

政策的暖流,最终汇聚成市场复苏的信心 。

2023年一季度
，青海省社会消费品零售总额同比增长4.8%，旅游接待人数已恢复至2019年同期的85%以上 ，在茶卡盐湖
、塔尔寺等重要景区
，外地游客的身影再度熙攘；在马福贵的工厂里，机器的轰鸣声重新奏响,50名员工的工资已连续三个月准时发放
。

“减免政策不仅省下了钱 ，更让我们这些经营者吃下了定心丸。
”青海省社科院经济研究所的一位专家评价道，“在当前经济恢复的关键期
，‘不折腾、少负担’就是最有效的支持，青海省的实践展现出了有为政府与有效市场的良性互动 。”

从祁连山南麓到三江源腹地 ，一项项减免政策正悄然化为市井的烟火气与商圈的人气
，青海的冬天虽然深长，但政策之手始终温热如初 ，对于无数与马福贵一样在这片高天厚土上辛勤耕耘的奋斗者而言
，这份来自政府的“减负 ”承诺，不仅是一张纾难解困的保单 ，更是支撑他们穿越周期 、笃定前行的最坚实底气
。