霍州疫情防控“135”：一座小城的韧性密码

在山西中南部 ，有一座因霍山而得名的县级市——霍州
，它不如大都市般璀璨夺目，却在每一轮疫情突袭时 ，凭借一套被称为“135 ”的防控机制,悄然筑起一道坚实而温暖的防线。

“135
”
，绝非一组冰冷的数字符号，而是霍州在反复实战与经验沉淀中打磨出的疫情防控作战指南 ，它精准回应了三个关键命题：如何迅速锁定风险、如何精准切断传播链条 、如何稳稳兜住民生底线 。

何为“135”？——与疫情赛跑的作战图

“1 ”——一个核心指挥体系
。
霍州将疫情防控指挥部的统筹功能压缩至极致
，建立起“扁平化
”指挥模式，市级领导直接下沉包联乡镇 ，指令从发布到执行不再层层转达，而是依托大数据平台与视频调度系统
，直通网格员与卡口值守人员，这个“1” ，确保政令如臂使指
、令行禁止
，有效破解了“上热中温下冷 ”的基层治理难题。

“3
”——三级联动联防网络 。
城区以“社区—小区—楼栋”为纵轴，乡村以“乡镇—行政村—自然村 ”为横梁 ，叠加公安、卫健 、工信等多部门协同力量
，织就一张密不透风的信息天网，网格员早已不只是“敲门人” ，他们承担起信息采集
、健康监测、应急代跑等复合职能
，成为防控末梢最灵敏的“神经元
”，对重点人员的排查 ，从“数据推送”到“落地核实 ”
，平均耗时压缩至2小时以内，真正做到了与病毒抢跑 、与时间竞速
。

“5
”——五大核心能力支撑。
具体而言 ，即快速流调溯源
、高效核酸筛查、规范隔离转运 、精准社会面管控、暖心民生保障，这五项能力环环相扣
、彼此咬合：一旦出现初筛阳性
，流调专班即刻锁定行动轨迹；核酸采样队科学布点、迅速展开；隔离转运车辆整装待发；社区物资保障组同步启动“保供预案”，确保隔离不隔情 、封控不封爱 。

案例与实效：从“纸面 ”到“地面
”

2022年下半年 ，霍州周边多地出现散发疫情
，某日清晨，大数据推送提示一名阳性感染者曾在市区天怡景园小区活动 ，霍州“135”机制瞬时激活,一场与病毒的短兵相接迅速展开：

• “1 ”小时核心处置：指挥长一线坐镇
  ，8个工作组同步就位,应急响应全面铺开
  。
• “3
  ”小时精准划区：通过监控视频比对与手机信令分析，迅速划定封控楼栋与管控小区 ，避免了“一刀切”式的全城静默。
• “5 ”小时全员筛查：紧急调集全市620名采样人员
  ，在6小时内完成管控区域及重点人群的全面筛查，做到底数清
  、情况明、筛查全 。

封控期间 ，小区里的独居老人及时收到了社区送来的爱心蔬菜包
，待产孕妇则经由绿色通道被安全转运至医院，尽管疫情带来短暂的紧张 ，但在统一的调度与周到的服务下，居民们并未陷入恐慌与无序,反而增添了一份对政府防控工作的理解与信任。

背后的治理逻辑

霍州“135
”防控机制之所以行之有效
，核心并非冷冰冰的管控，而在于“以快制快”的科学防控与“以人为本 ”的柔性服务之间的精妙平衡
。

技术层面 ，依托大数据比对实现“精准画像”
，杜绝了“大水漫灌
”式的无效排查；制度层面，以责任清单化将各项任务压实到岗 、落实到人；人文层面 ，在封控管理的同时同步保障居民就医
、购药、物资等刚性需求
，由此收获了群众的支持与配合,构筑起群防群控的坚固防线。

“宁可备而不用，不可用而无备 。”霍州“135 ”机制的价值 ，在于将疫情防控的“被动防御
”转化为“主动迎战”
，它用一套精细化的流程，将行政资源 、医疗资源与社会资源高效耦合,最大程度降低了疫情对县域经济社会发展与群众日常生活的影响
。

在这场旷日持久的抗疫持久战中 ，霍州用“135 ”交出了一份自己的答卷
，它并非放之四海而皆准的模板，而是一个县级行政区基于自身实际
、实事求是探索出的韧性样本 ，当警报解除，街头重新升腾起烟火气息
，这套机制并未退场，而是静静蛰伏,持续守护着这座霍岳脚下的安宁小城。